Świadectwo energetyczne przy sprzedaży i wynajmie mieszkania

Świadectwo energetyczne mieszkania jest ważne 10 lat i od 28.04.2023 obowiązkowe przy sprzedaży i najmie. Kto je wystawia, ile kosztuje, co wpisać w ogłoszeniu.

Redakcja Denwi9 min czytania

Świadectwo energetyczne przy sprzedaży mieszkania i przy jego wynajmie to dziś obowiązek, za którego pominięcie grozi grzywna. Od 28 kwietnia 2023 roku kupujący dostaje świadectwo przy akcie, najemca jego kopię przy umowie, a żaden z nich nie może się tego prawa zrzec. Poniżej wyjaśniamy, kiedy świadectwo jest potrzebne, kto je wystawia, ile jest ważne, od czego zależy cena i co przepisać do ogłoszenia. Stan prawny sprawdziliśmy 4 października 2026 roku: ustawa o charakterystyce energetycznej budynków nie była zmieniana od 2023 roku.

Czym jest sam dokument i jakie dane zawiera, opisaliśmy w słowniku: świadectwo charakterystyki energetycznej. Tutaj skupiamy się na tym, co musisz zrobić jako sprzedający albo wynajmujący.

Czy świadectwo energetyczne jest potrzebne przy sprzedaży mieszkania?

Krótka odpowiedź

Tak. Właściciel sprzedawanego mieszkania musi zapewnić sporządzenie świadectwa (art. 3 ust. 1 pkt 1) i przekazać je kupującemu przy podpisaniu aktu notarialnego (art. 11 ust. 1 pkt 1). Dotyczy to też mieszkania w bloku i sprzedaży spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu.

Ustawa mówi o „budynku lub części budynku”, a częścią budynku jest w szczególności lokal mieszkalny albo użytkowy (art. 2 pkt 2). Świadectwo, które przekazujesz, ma dotyczyć konkretnego lokalu z umowy (art. 11 ust. 5), a nie całego bloku. Notariusz odnotowuje przekazanie w akcie, a jeśli świadectwa nie ma, poucza sprzedającego o grzywnie (art. 11 ust. 6). Akt bez świadectwa da się więc podpisać, ale sprzedający popełnia wtedy wykroczenie.

SytuacjaKto ma obowiązekCo i kiedy przekazuje
Sprzedaż mieszkania z księgą wieczystąwłaścicielświadectwo, przy akcie notarialnym
Sprzedaż spółdzielczego własnościowego prawa do lokaluosoba, której prawo przysługujeświadectwo, przy akcie notarialnym
Sprzedaż domuwłaścicielświadectwo, przy akcie notarialnym
Sprzedaż lokalu użytkowegowłaścicielświadectwo, przy akcie notarialnym
Najem mieszkania, domu lub lokalu użytkowegowłaściciel lub zarządcakopię albo wydruk, przy umowie najmu
Najem mieszkania ze spółdzielczym lokatorskim prawemosoba, której prawo przysługujekopię albo wydruk, przy umowie najmu

Przy mieszkaniu spółdzielczym nie ma różnicy co do samego obowiązku. Inne są tylko dokumenty do aktu, o których piszemy w poradniku dokumenty do sprzedaży mieszkania. Świadectwo warto zamówić, zanim umówisz akt, bo bez niego kupujący może odmówić podpisu albo zażądać przesunięcia terminu.

Czy świadectwo energetyczne jest potrzebne przy wynajmie mieszkania?

Krótka odpowiedź

Tak. Wynajmujący zapewnia sporządzenie świadectwa dla wynajmowanego lokalu (art. 3 ust. 1 pkt 3) i przy zawarciu umowy przekazuje najemcy kopię świadectwa papierowego albo wydruk elektronicznego (art. 11 ust. 1 pkt 2). Dotyczy to zwykłego najmu i najmu okazjonalnego.

Przy najmie najemca nie dostaje oryginału, tylko kopię albo wydruk. Jedno świadectwo wystarczy więc na kolejnych najemców przez cały okres ważności. Dołącz kopię do umowy jako załącznik, obok protokołu zdawczo-odbiorczego, i niech najemca potwierdzi odbiór podpisem. To najprostszy dowód, że obowiązek został wykonany.

Umowę najmu i jej obowiązkowe elementy opisujemy w tekście umowa najmu mieszkania: co musi zawierać, a gotowy dokument z miejscem na załączniki znajdziesz we wzorze umowy najmu mieszkania.

Od kiedy świadectwo energetyczne jest obowiązkowe?

Krótka odpowiedź

Obecne zasady obowiązują od 28 kwietnia 2023 r., kiedy weszła w życie nowelizacja ustawy z 7 października 2022 r. (Dz.U. 2022 poz. 2206). Od tego dnia świadectwo jest wymagane przy sprzedaży i najmie, nabywca ani najemca nie mogą się go zrzec, a wskaźniki trzeba podawać w ogłoszeniach.

Świadectwo energetyczne mieszkania: najważniejsze daty i terminy
  1. 28.04.2023

    Obecne zasady w życie

    Nowe brzmienie art. 3, 11 i 13: obowiązek przy sprzedaży i najmie, zakaz zrzeczenia się, wskaźniki w ogłoszeniu.

  2. 14 dni

    Zarządca przekazuje dokumenty

    Kopia świadectwa budynku albo dokumentacja techniczna, nieodpłatnie, od dnia wniosku właściciela lokalu.

  3. Ogłoszenie

    Wskaźniki w treści oferty

    Jeśli świadectwo już sporządzono, podajesz je w ogłoszeniu o sprzedaży lub najmie.

  4. Akt lub umowa

    Przekazanie świadectwa

    Kupujący dostaje świadectwo przy akcie, najemca kopię albo wydruk przy umowie.

  5. 10 lat

    Koniec ważności

    Liczone od dnia sporządzenia; wcześniej, jeśli roboty zmieniły charakterystykę energetyczną.

Źródło: Ustawa o charakterystyce energetycznej budynków, Dz.U. 2024 poz. 101, art. 9, 11, 14

Świadectwa przekazane przed 28 kwietnia 2023 roku zachowują ważność przez okres, na jaki je sporządzono (art. 4 ust. 1 nowelizacji). Jeśli więc masz świadectwo z 2019 roku, nie musisz zamawiać nowego tylko z powodu zmiany przepisów. Sprawdź jedynie datę i to, czy od tego czasu nie było remontu instalacji.

Kto wydaje świadectwo energetyczne mieszkania?

Krótka odpowiedź

Świadectwo sporządza osoba wpisana do wykazu osób uprawnionych w centralnym rejestrze charakterystyki energetycznej budynków (art. 16a). Wykaz prowadzi minister właściwy do spraw budownictwa (art. 31). Nie wydaje go urząd, spółdzielnia ani notariusz, a właściciel nie może sporządzić świadectwa dla własnego lokalu (art. 16).

Do wykazu trafia osoba z pełną zdolnością do czynności prawnych, bez skazania za określone przestępstwa, z dyplomem inżyniera, studiami podyplomowymi z zakresu charakterystyki energetycznej albo z uprawnieniami budowlanymi (art. 17). Wykaz jest publiczny, a świadectwa dostają numer nadany w rejestrze (art. 5). Przed zapłatą sprawdź wykonawcę w centralnym rejestrze: świadectwo od osoby spoza wykazu to wykroczenie sporządzającego (art. 41 ust. 1 pkt 1), a Ty zostajesz z dokumentem, który niczego nie załatwia.

W jakiej formie dostaniesz świadectwo? Osoba uprawniona przekazuje świadectwo w postaci papierowej z podpisem albo elektronicznej z kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub osobistym (art. 5). Obie formy są równorzędne.

Świadectwo energetyczne mieszkania w bloku: jak to załatwić?

Krótka odpowiedź

Poproś wspólnotę lub spółdzielnię o świadectwo budynku albo dokumentację techniczną. Zarządca musi przekazać kopię nieodpłatnie w ciągu 14 dni od wniosku (art. 9 ust. 2), a świadectwo Twojego mieszkania można opracować na podstawie świadectwa budynku lub dokumentacji (art. 9 ust. 1).

To najważniejsza praktyczna wskazówka dla właścicieli mieszkań w blokach. Wykonawca, który ma dokumentację budynku, nie musi zgadywać grubości ścian i rodzaju instalacji, a świadectwo jest rzetelniejsze. Obowiązek przekazania dokumentów dotyczy także spółdzielni wobec osób ze spółdzielczym własnościowym i lokatorskim prawem do lokalu.

  1. Złóż wniosek do zarządcy

    Napisz do wspólnoty albo spółdzielni o kopię świadectwa budynku, a jeśli go nie ma, o dokumentację techniczną. Zachowaj datę wysłania: od niej liczy się 14 dni.
  2. Zbierz dane o lokalu

    Metraż, piętro, liczba ścian zewnętrznych, rok wymiany okien, sposób ogrzewania i przygotowania ciepłej wody, wentylacja, remonty instalacji.
  3. Wybierz wykonawcę z wykazu

    Porównaj kilka ofert i sprawdź każdą osobę w centralnym rejestrze. Zapytaj, czy przyjedzie na miejsce i jakich dokumentów potrzebuje.
  4. Odbierz świadectwo i sprawdź dane

    Porównaj adres, powierzchnię i źródło ciepła z rzeczywistością. Błąd w danych identyfikacyjnych lokalu to kłopot przy akcie.

W blokach z powtarzalnymi mieszkaniami ustawa pozwala sporządzić świadectwo dla grupy lokali o jednakowej powierzchni, położeniu i rozwiązaniach technicznych (art. 8). Jeśli kilku sąsiadów sprzedaje lub wynajmuje mieszkania w tym samym czasie, zapytajcie wykonawcę, czy taki wariant wchodzi w grę.

Ile kosztuje świadectwo energetyczne mieszkania w bloku?

Krótka odpowiedź

Cena nie jest urzędowa: ustawa nie ustala żadnych stawek, a każdy wykonawca liczy po swojemu. Nie znaleźliśmy oficjalnego zestawienia cen w źródłach rządowych, dlatego nie podajemy kwot. Zbierz dwie lub trzy oferty i porównaj, co obejmują.

Kwoty krążące w internecie to ceny ofertowe konkretnych firm. Zamiast nich pokazujemy, co realnie wpływa na cenę i o co pytać przy porównaniu ofert.

O co zapytać wykonawcę przed zamówieniem

  • Czy jest wpisany do wykazu osób uprawnionych i pod jakim numerem
  • Czy przyjedzie na oględziny, czy liczy na podstawie przesłanych danych
  • Czy potrzebuje świadectwa budynku lub dokumentacji od zarządcy
  • W jakiej formie dostaniesz świadectwo: papier czy plik z podpisem elektronicznym
  • Ile trwa realizacja i czy zdąży przed terminem aktu
  • Czy cena zawiera dojazd i ewentualne poprawki danych

Na cenę wpływa zwykle to, ile wykonawca musi ustalić sam. Mieszkanie w bloku z dostępną dokumentacją i świadectwem budynku to mniej pracy niż stary dom bez żadnych papierów. Obowiązek zapewnienia świadectwa ciąży na właścicielu (art. 3 ust. 1), więc to on je zamawia i za nie płaci, chyba że strony umówią się inaczej.

Ile jest ważne świadectwo energetyczne?

Krótka odpowiedź

10 lat od dnia sporządzenia (art. 14 ust. 1). Świadectwo traci ważność wcześniej, jeśli roboty budowlano-instalacyjne zmieniły charakterystykę energetyczną lokalu (art. 14 ust. 2), na przykład po wymianie źródła ciepła albo dociepleniu.

Przykład: świadectwo z 2017 roku

Świadectwo mieszkania sporządzono 12 czerwca 2017 roku. Jest ważne do 12 czerwca 2027 roku, więc przy najmie podpisywanym w październiku 2026 roku wystarczy jego kopia. Jeśli jednak w 2025 roku mieszkanie przełączono z pieca gazowego na miejską sieć ciepłowniczą, charakterystyka energetyczna się zmieniła i świadectwo straciło ważność wcześniej. Trzeba zamówić nowe.

Remont typu malowanie ścian czy wymiana podłóg nie zmienia charakterystyki energetycznej. Wymiana okien, docieplenie, nowe źródło ciepła albo rekuperacja już mogą. W razie wątpliwości zapytaj osobę uprawnioną, czy po konkretnych pracach stare świadectwo jest aktualne.

Kogo nie dotyczy obowiązek świadectwa?

Krótka odpowiedź

Ustawa zwalnia m.in. budynki chronione na podstawie przepisów o ochronie zabytków, budynki mieszkalne przeznaczone do użytkowania nie dłużej niż 4 miesiące w roku i budynki wolnostojące o powierzchni użytkowej poniżej 50 m2 (art. 3 ust. 4). Zwykłe mieszkanie w bloku pod te wyjątki nie podpada.

Wyjątek zabytkowy dotyczy budynku objętego ochroną konserwatorską, a nie każdej starej kamienicy. Jeśli sprzedajesz mieszkanie w kamienicy i liczysz na zwolnienie, ustal najpierw, czy budynek jest wpisany do rejestru zabytków lub objęty inną formą ochrony. Wyjątek dla domków użytkowanych do 4 miesięcy w roku dotyczy typowo domków letniskowych, a nie mieszkań wynajmowanych na krótko w mieście.

Jaka kara grozi za brak świadectwa energetycznego?

Krótka odpowiedź

Kto nie przekaże świadectwa nabywcy albo jego kopii najemcy, podlega karze grzywny (art. 41 ust. 1 pkt 3). Według Kodeksu wykroczeń grzywna wynosi od 20 do 5000 zł (art. 24 § 1). Tej samej karze podlega osoba działająca w imieniu właściciela (art. 41 ust. 2).

Grzywna to niejedyne ryzyko. Kupujący, który przy akcie nie dostanie świadectwa, ma argument do negocjacji albo przesunięcia terminu, a umowy najmu bez świadectwa nie da się porządnie udokumentować. Taniej i szybciej jest zamówić dokument na początku, razem z innymi papierami do sprzedaży.

Co wpisać w ogłoszeniu sprzedaży lub najmu mieszkania?

Krótka odpowiedź

Jeśli świadectwo zostało sporządzone, w ogłoszeniu podajesz: roczne zapotrzebowanie na energię użytkową, końcową i nieodnawialną energię pierwotną, udział odnawialnych źródeł energii w zapotrzebowaniu na energię końcową oraz jednostkową emisję CO2 (art. 13). Obowiązek ma też pośrednik działający na Twoje zlecenie.

Wszystkie pięć wartości przepisujesz ze świadectwa. Formularz ogłoszenia na Denwi nie ma osobnych pól na świadectwo energetyczne, więc wpisz je w opis, najlepiej jako osobny akapit pod informacjami o ogrzewaniu:

Świadectwo charakterystyki energetycznej:
Zapotrzebowanie na energię użytkową (EU): ...
Zapotrzebowanie na energię końcową (EK): ...
Zapotrzebowanie na nieodnawialną energię pierwotną (EP): ...
Udział odnawialnych źródeł energii: ...
Jednostkowa emisja CO2: ...

Wartości i jednostki przepisz dokładnie tak, jak są w Twoim świadectwie. Jak ułożyć resztę ogłoszenia o najmie, pokazujemy w poradniku jak napisać ogłoszenie wynajmu mieszkania, a przy sprzedaży w tekście sprzedaż mieszkania bez pośrednika.

Gdzie wystawić ogłoszenie sprzedaży lub wynajmu mieszkania?

Krótka odpowiedź

Tam, gdzie szukają kupujący i najemcy z Twojej okolicy: na portalach nieruchomościowych, w serwisach ogłoszeniowych z kategorią nieruchomości i w lokalnych grupach. Niezależnie od miejsca wpisz w ogłoszeniu wskaźniki ze świadectwa, jeśli już je masz.

Denwi to polski darmowy portal ogłoszeniowy: publikacja kosztuje 0 zł we wszystkich kategoriach, bez prowizji i bez limitu liczby ogłoszeń. Mieszkanie wystawisz w kategorii nieruchomości, a zainteresowani napiszą przez czat bez ujawniania Twojego numeru. Płatne są tylko opcjonalne wyróżnienia, szczegóły na stronie darmowe ogłoszenia. Jeśli wynajmujesz także lokal pod firmę, przeczytaj jak wynająć lokal użytkowy: obowiązek świadectwa działa tam tak samo.

Sprzedajesz albo wynajmujesz mieszkanie?

Dodaj ogłoszenie w kategorii nieruchomości za 0 zł, bez prowizji, i wpisz wskaźniki ze świadectwa w opisie.

Jak działają darmowe ogłoszenia na Denwi ›
Dodaj ogłoszenie

Najczęstsze pytania

Czy świadectwo energetyczne jest potrzebne przy sprzedaży mieszkania w bloku?

Tak. Ustawa obejmuje część budynku, w szczególności lokal mieszkalny, więc mieszkanie w bloku sprzedajesz ze świadectwem dla tego mieszkania. Świadectwo całego budynku nie zastępuje świadectwa lokalu, ale może być podstawą do jego opracowania (art. 9 ust. 1).

Czy przy wynajmie mieszkania na krótko też trzeba mieć świadectwo?

Ustawa mówi o budynku lub lokalu wynajmowanym i nie zależy od długości najmu. Wyjątek dotyczy budynku mieszkalnego przeznaczonego do użytkowania nie dłużej niż 4 miesiące w roku (art. 3 ust. 4 pkt 4), co odnosi się do całego budynku, a nie do mieszkania w bloku wynajmowanego na krótko. W razie wątpliwości przy najmie krótkoterminowym zapytaj osobę uprawnioną albo prawnika.

Czy najemca może podpisać, że nie chce świadectwa?

Nie. Nabywca i najemca nie mogą zrzec się prawa do otrzymania świadectwa, jego kopii albo wydruku (art. 11 ust. 4). Taki zapis w umowie nie zwalnia właściciela z obowiązku.

Czy mogę sam zrobić świadectwo energetyczne swojego mieszkania?

Nie. Świadectwa nie może sporządzić właściciel lokalu ani osoba, której przysługuje do niego spółdzielcze prawo (art. 16), nawet jeśli jest wpisana do wykazu osób uprawnionych.

Czy świadectwo energetyczne można zamówić online?

Świadectwo powstaje w systemie teleinformatycznym centralnego rejestru i może zostać przekazane elektronicznie, z podpisem kwalifikowanym, zaufanym albo osobistym (art. 4 ust. 3 i art. 5). Ustawa wymaga uwzględnienia parametrów technicznych budynku, instalacji i źródła ciepła, więc przygotuj dokładne dane o mieszkaniu i sprawdź wykonawcę w wykazie.

Co jeśli w ogłoszeniu nie podam wskaźników ze świadectwa?

Art. 13 każe podać wskaźniki w ogłoszeniu o sprzedaży lub najmie, jeśli świadectwo zostało sporządzone. Grzywna z art. 41 dotyczy jednak nieprzekazania świadectwa nabywcy lub najemcy, a nie braku wskaźników w ogłoszeniu. Mimo to wpisz je: to obowiązek, a kupujący i tak o nie zapyta.

Źródła

  1. Ustawa o charakterystyce energetycznej budynków, tekst jednolity Dz.U. 2024 poz. 101 (art. 2, 3, 4, 5, 8, 9, 11, 13, 14, 16, 16a, 17, 31, 41); bez zmian po 2023 r. według wykazu aktów zmieniających w API ELI - Dziennik Ustaw, API ELI Kancelarii Sejmu (dostęp: 2026-10-04)
  2. Ustawa z dnia 7 października 2022 r. o zmianie ustawy o charakterystyce energetycznej budynków oraz ustawy - Prawo budowlane, Dz.U. 2022 poz. 2206 (wejście w życie 28 kwietnia 2023 r.) - Dziennik Ustaw, API ELI Kancelarii Sejmu (dostęp: 2026-10-04)
  3. Kodeks wykroczeń, tekst jednolity Dz.U. 2025 poz. 734 (art. 24 § 1) - Dziennik Ustaw, API ELI Kancelarii Sejmu (dostęp: 2026-10-04)
  4. Centralny rejestr charakterystyki energetycznej budynków - Ministerstwo Rozwoju i Technologii (dostęp: 2026-10-04)

Tekst przygotowała Redakcja Denwi. Zasady, na jakich powstają nasze materiały, opisujemy w polityce redakcyjnej. Znalazłeś błąd albo nieaktualną informację? Napisz do nas.

Przeczytaj też